第一章 總 則
第(di)一(yi)條 為規范排污(wu)許(xu)可管(guan)理，根據《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和國(guo)環境保護法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和國(guo)水污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和國(guo)大氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)》以及(ji)國(guo)務院辦(ban)公廳印發的《控制(zhi)污(wu)染(ran)物排放許(xu)可制(zhi)實施方案》，制(zhi)定(ding)本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)。
第二條(tiao) 排污(wu)許(xu)可證(zheng)的(de)申請、核發(fa)、執(zhi)行(xing)以及(ji)與排污(wu)許(xu)可相關的(de)監管和處罰等行(xing)為，適用本(ben)辦法。
第三條 環(huan)境保護部依法制定并公布固(gu)定污(wu)染源排(pai)污(wu)許(xu)可分類管(guan)理名錄(lu)，明確納入排(pai)污(wu)許(xu)可管(guan)理的范圍和申領(ling)時(shi)限。
納入固(gu)定污(wu)(wu)染(ran)源排污(wu)(wu)許可(ke)分(fen)類管理名錄(lu)的(de)企業事業單(dan)位和(he)其(qi)他生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)（以下簡稱排污(wu)(wu)單(dan)位）應當(dang)按照規定的(de)時限申請并取得排污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)；未納入固(gu)定污(wu)(wu)染(ran)源排污(wu)(wu)許可(ke)分(fen)類管理名錄(lu)的(de)排污(wu)(wu)單(dan)位，暫(zan)不需申請排污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)。
第四條(tiao) 排污單位應當依(yi)法持有排污許可證，并按照排污許可證的規定排放污染物。
應當取(qu)得(de)排污(wu)許可證(zheng)而未取(qu)得(de)的，不得(de)排放污(wu)染物。
第五條 對(dui)污(wu)(wu)染物產生量大(da)、排(pai)放量大(da)或者環(huan)境危害程度高(gao)的排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位實(shi)行排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可重點管(guan)理，對(dui)其(qi)他(ta)排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位實(shi)行排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可簡(jian)化管(guan)理。
實行(xing)排(pai)(pai)污(wu)許可(ke)(ke)重點管(guan)(guan)理(li)(li)或者簡化管(guan)(guan)理(li)(li)的排(pai)(pai)污(wu)單位的具體范圍，依照固定(ding)(ding)污(wu)染源排(pai)(pai)污(wu)許可(ke)(ke)分類管(guan)(guan)理(li)(li)名(ming)錄規(gui)定(ding)(ding)執行(xing)。實行(xing)重點管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)簡化管(guan)(guan)理(li)(li)的內容(rong)及要求，依照本辦法第十一條規(gui)定(ding)(ding)的排(pai)(pai)污(wu)許可(ke)(ke)相關技術規(gui)范、指南(nan)等執行(xing)。
  設區的市級以上地方環境保(bao)護主管(guan)部(bu)門，應(ying)當將實行(xing)排污許(xu)可(ke)重點(dian)管(guan)理的排污單(dan)位(wei)確定為重點(dian)排污單(dan)位(wei)。
第六條 環(huan)境(jing)保(bao)護部負(fu)責指導全(quan)國(guo)排污許(xu)可(ke)制度實施和監督。各省級(ji)環(huan)境(jing)保(bao)護主管部門負(fu)責本行政區域排污許(xu)可(ke)制度的組織實施和監督。
排污單位(wei)生產(chan)經營場所(suo)所(suo)在(zai)地(di)設(she)區的市級環(huan)境保(bao)護(hu)主管部門負(fu)責排污許可(ke)證核發(fa)。地(di)方(fang)性法規對核發(fa)權限(xian)另有規定的，從其規定。
第七(qi)條(tiao) 同一法人單位或(huo)者(zhe)其(qi)他組(zu)(zu)織(zhi)所(suo)(suo)屬(shu)、位于不同生產經營場所(suo)(suo)的排污單位，應當以其(qi)所(suo)(suo)屬(shu)的法人單位或(huo)者(zhe)其(qi)他組(zu)(zu)織(zhi)的名義，分別向生產經營場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地有核發權的環境保(bao)護主管部門(men)（以下簡稱核發環保(bao)部門(men)）申請排污許可(ke)證(zheng)。
生產經營(ying)場所(suo)和排放(fang)口分別(bie)位于不同(tong)行政區域時，生產經營(ying)場所(suo)所(suo)在(zai)地(di)核(he)發環保部門負責核(he)發排污許可證，并應當在(zai)核(he)發前，征求(qiu)其(qi)排放(fang)口所(suo)在(zai)地(di)同(tong)級環境保護主(zhu)管部門意見。
第八(ba)條(tiao) 依據相(xiang)關法律規定，環境保護主管部門對排污單位排放水(shui)污染(ran)物、大氣污染(ran)物等各(ge)類污染(ran)物的排放行(xing)為實行(xing)綜合許可管理(li)。
2015年1月(yue)1日及以后取(qu)得建設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價審批意(yi)見的排(pai)(pai)污單位，環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價文(wen)件及審批意(yi)見中與污染物排(pai)(pai)放相關的主要(yao)內容應當納入排(pai)(pai)污許可證(zheng)。
第(di)九(jiu)條(tiao) 環境保護部對實施排(pai)(pai)污許可管理(li)的排(pai)(pai)污單位及其生產(chan)設施、污染防治設施和排(pai)(pai)放(fang)口(kou)實行統一編碼管理(li)。
第十條 環(huan)境保護部負責建(jian)設、運(yun)行、維護、管理(li)全國排污許(xu)可證(zheng)管理(li)信息平臺。
排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)(ke)證的申請、受理、審核、發(fa)放、變更、延續、注(zhu)銷(xiao)、撤銷(xiao)、遺失補辦(ban)應(ying)當在全(quan)國(guo)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)(ke)證管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)平(ping)臺上進行。排(pai)(pai)污(wu)單位自行監測、執行報告及環境保護主管(guan)(guan)部門監管(guan)(guan)執法(fa)信息(xi)(xi)應(ying)當在全(quan)國(guo)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)(ke)證管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)平(ping)臺上記載，并按照(zhao)本(ben)辦(ban)法(fa)規(gui)定在全(quan)國(guo)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)(ke)證管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)平(ping)臺上公開。
全國(guo)排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)管理信(xin)息(xi)平臺中(zhong)記錄的排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)相關電子信(xin)息(xi)與(yu)排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)正本、副(fu)本依法具有同等效力。
第十一條 環境保護部制定(ding)排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證申請與核發技(ji)術(shu)規范(fan)、環境管(guan)理臺賬及(ji)(ji)排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證執(zhi)行(xing)報告(gao)技(ji)術(shu)規范(fan)、排(pai)污(wu)單位自(zi)行(xing)監測技(ji)術(shu)指(zhi)南(nan)、污(wu)染防治可(ke)行(xing)技(ji)術(shu)指(zhi)南(nan)以(yi)及(ji)(ji)其(qi)他排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)政(zheng)策(ce)、標準和規范(fan)。
第二章 排污許可(ke)證(zheng)內容
第十二條 排污許可證由(you)正本和副本構成，正本載明基(ji)本信(xin)息(xi)，副本包(bao)括基(ji)本信(xin)息(xi)、登記事項、許可事項、承諾書等內容(rong)。
設區(qu)的(de)市級(ji)以(yi)上地方環(huan)境保(bao)護主(zhu)管部(bu)門可以(yi)根據環(huan)境保(bao)護地方性法規，增加需要在排污許可證中(zhong)載明的(de)內容。
第十三(san)條(tiao) 以下基本(ben)信息(xi)應當同時在排污許可證正本(ben)和副(fu)本(ben)中載明：
（一(yi)(yi)）排污(wu)單(dan)位(wei)名稱、注冊(ce)地(di)址、法定代表人或者主要負責人、技術負責人、生(sheng)產經營場所地(di)址、行業類(lei)別、統一(yi)(yi)社會(hui)信(xin)用(yong)代碼等(deng)排污(wu)單(dan)位(wei)基本信(xin)息；
（二(er)）排污(wu)許可證(zheng)(zheng)有效期(qi)限、發(fa)證(zheng)(zheng)機關、發(fa)證(zheng)(zheng)日期(qi)、證(zheng)(zheng)書編號和二(er)維碼等基(ji)本信息。
第十四條(tiao) 以下登記(ji)事項由排(pai)污(wu)(wu)單位申(shen)報，并在排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)副(fu)本中記(ji)錄：
（一）主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料等；
（二）產排污環節、污染防(fang)治(zhi)設(she)施等；
（三）環境影響評價審批意(yi)見、依法分解落實到本單(dan)位的(de)重點污(wu)染物排放總量控制指標(biao)、排污(wu)權有償使用(yong)和交易記錄等。
第十五(wu)條 下列許(xu)可事項由排(pai)污單位申請(qing)，經核發環保部(bu)門審核后，在(zai)排(pai)污許(xu)可證(zheng)副本(ben)中進行規定：
（一）排(pai)放(fang)口位置(zhi)和(he)數量、污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)方式和(he)排(pai)放(fang)去向等，大氣污染(ran)物(wu)無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)源的位置(zhi)和(he)數量；
（二(er)）排放(fang)(fang)(fang)口(kou)和(he)無組(zu)織排放(fang)(fang)(fang)源排放(fang)(fang)(fang)污染物的種類、許可(ke)排放(fang)(fang)(fang)濃(nong)度、許可(ke)排放(fang)(fang)(fang)量；
（三）取得排污(wu)許(xu)可證后應當遵守(shou)的環境(jing)管理要求；
（四）法律(lv)法規規定的其他(ta)許可(ke)事項。
第十六條 核(he)發環保部門(men)應(ying)當(dang)根據國家(jia)和地方污染(ran)物(wu)排放(fang)標準，確定排污單位(wei)排放(fang)口或者無組織排放(fang)源相應(ying)污染(ran)物(wu)的許可排放(fang)濃度。
排污(wu)單位(wei)承諾執(zhi)行更加嚴格的排放濃度的，應當(dang)在排污(wu)許可(ke)證副本中(zhong)規定。
第十(shi)七條 核(he)發環(huan)(huan)保部門按照排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證申(shen)請與核(he)發技術(shu)規(gui)范規(gui)定的(de)行業(ye)重點污(wu)染物(wu)允(yun)許(xu)(xu)排(pai)放(fang)量(liang)核(he)算方法，以及環(huan)(huan)境質量(liang)改善的(de)要(yao)求，確定排(pai)污(wu)單位的(de)許(xu)(xu)可排(pai)放(fang)量(liang)。
對于本(ben)辦法(fa)實(shi)施前(qian)已有依法(fa)分解落(luo)實(shi)到本(ben)單位的(de)重(zhong)點污(wu)染物排(pai)放(fang)總量(liang)控制(zhi)指標的(de)排(pai)污(wu)單位，核(he)發環保(bao)部門應當按照行(xing)業重(zhong)點污(wu)染物允許排(pai)放(fang)量(liang)核(he)算方法(fa)、環境(jing)質(zhi)量(liang)改善要(yao)求(qiu)和(he)重(zhong)點污(wu)染物排(pai)放(fang)總量(liang)控制(zhi)指標，從嚴(yan)確定(ding)許可排(pai)放(fang)量(liang)。
2015年1月(yue)1日及以(yi)后取(qu)得環境影(ying)響評價(jia)審批意見的(de)(de)排污(wu)單(dan)位，環境影(ying)響評價(jia)文(wen)件和(he)審批意見確(que)定(ding)的(de)(de)排放(fang)(fang)量嚴于按(an)照本條第一款、第二(er)款確(que)定(ding)的(de)(de)許(xu)(xu)可排放(fang)(fang)量的(de)(de)，核發環保(bao)部(bu)門應(ying)當根(gen)據環境影(ying)響評價(jia)文(wen)件和(he)審批意見要求確(que)定(ding)排污(wu)單(dan)位的(de)(de)許(xu)(xu)可排放(fang)(fang)量。
 地方(fang)人民(min)政府依法制定(ding)的環境質量限期達標(biao)規劃、重污(wu)(wu)染天氣應對措施(shi)要求排污(wu)(wu)單(dan)位執行(xing)更加嚴(yan)格的重點污(wu)(wu)染物排放(fang)總量控制指標(biao)的，應當在(zai)排污(wu)(wu)許可證副本中(zhong)規定(ding)。
本辦法實施后，環境保護主管部門應當按照(zhao)排污許可證(zheng)規定的許可排放量，確定排污單位的重(zhong)點污染物排放總量控(kong)制指(zhi)標。
第十八條(tiao) 下(xia)列環(huan)境管(guan)理要求由核發環(huan)保(bao)部門根據(ju)排污(wu)單位的申(shen)請材料、相(xiang)關技術規范(fan)和(he)監管(guan)需要，在排污(wu)許可(ke)證副本中進行規定：
（一）污染防(fang)治設(she)施(shi)運行和維護、無組織排放控制等(deng)要(yao)求；
（二）自(zi)行監測(ce)要(yao)(yao)求、臺賬記錄要(yao)(yao)求、執(zhi)行報(bao)告(gao)內容和(he)頻次等要(yao)(yao)求；
（三）排(pai)污(wu)單位信息公開要(yao)求；
（四(si)）法(fa)律法(fa)規規定(ding)的其他(ta)事項。
第十九(jiu)條(tiao) 排污單位在申請排污許可證時(shi)，應當按照(zhao)自(zi)行監測技術(shu)指南，編制自(zi)行監測方案(an)。
自行監測方案應(ying)當(dang)包(bao)括以下內容：
（一）監測(ce)點(dian)位及示意圖、監測(ce)指標、監測(ce)頻次；
（二）使用的監測(ce)分(fen)析方法(fa)、采樣方法(fa)；
（三）監測質量保證與質量控制要求；
（四）監測數據記錄、整理、存檔(dang)要求等(deng)。
第(di)二十(shi)條 排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)位在填報排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證申請時，應當承諾排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證申請材料(liao)是完整、真實和合法(fa)的(de)；承諾按照排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證的(de)規定(ding)排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)染物，落實排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證規定(ding)的(de)環境管(guan)理要求，并(bing)由法(fa)定(ding)代表人或者主(zhu)要負責(ze)人簽字或者蓋章。
第二十一條(tiao) 排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證自作出許(xu)可(ke)決定之日起生(sheng)效。首次發放的排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證有(you)效期為(wei)三年，延續換發的排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證有(you)效期為(wei)五年。
對(dui)列入國務(wu)院經濟綜(zong)合宏觀調控部門會同國務(wu)院有(you)(you)關部門發布的產業政策目錄中計劃淘汰的落(luo)(luo)后(hou)工藝裝備或(huo)者落(luo)(luo)后(hou)產品，排污許可(ke)證有(you)(you)效期不得超過計劃淘汰期限(xian)。
第二(er)十二(er)條 環境保護主(zhu)管部門(men)核發排(pai)污許(xu)可證(zheng)，以(yi)及監督檢(jian)查排(pai)污許(xu)可證(zheng)實施(shi)情況時，不得收取任何費用(yong)。
第三章 申請與核發
第二十三條 省級環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護主管部門應當(dang)根據本(ben)辦法(fa)第六條和(he)固(gu)定污染源(yuan)排污許可分類管理(li)名錄(lu)，確定本(ben)行政(zheng)區域內負責受理(li)排污許可證申(shen)請(qing)的核發環(huan)保(bao)(bao)部門、申(shen)請(qing)程序等相關事項，并向社會(hui)公(gong)告。
依(yi)據環境(jing)質(zhi)量改善(shan)要求，部分(fen)(fen)地區決定提前對部分(fen)(fen)行業實(shi)施排(pai)污(wu)許可管理的，該地區省級環境(jing)保護主管部門應(ying)當(dang)報環境(jing)保護部備案后實(shi)施，并向(xiang)社會公告(gao)。
第二十四(si)條 在固定(ding)(ding)污(wu)(wu)(wu)染源排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)分類管理(li)名(ming)錄(lu)規定(ding)(ding)的(de)時限前(qian)已經建成并實(shi)際排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位，應(ying)當在名(ming)錄(lu)規定(ding)(ding)時限申請排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證；在名(ming)錄(lu)規定(ding)(ding)的(de)時限后建成的(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位，應(ying)當在啟(qi)動(dong)生產設施或者在實(shi)際排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)之前(qian)申請排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證。
第二十五條 實行重點管(guan)理的排(pai)(pai)污單位在(zai)提交排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)申請材料前，應當將承(cheng)諾書、基本信(xin)息以及擬申請的許(xu)可(ke)事項向(xiang)社會公開(kai)。公開(kai)途徑應當選(xuan)擇包括(kuo)全國排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證管(guan)理信(xin)息平臺等便于公眾知曉的方(fang)式，公開(kai)時間不得(de)少(shao)于五個工(gong)作(zuo)日。
第二十(shi)六條 排(pai)污單位(wei)應當在全國排(pai)污許可證管(guan)理信息平臺(tai)上(shang)填報并提交(jiao)排(pai)污許可證申請，同時向核發環保部門(men)提交(jiao)通過全國排(pai)污許可證管(guan)理信息平臺(tai)印制的書面申請材(cai)料(liao)。
申(shen)請材料應當包括：
（一）排(pai)(pai)(pai)污許可證申(shen)請表，主要(yao)(yao)內(nei)容(rong)包括：排(pai)(pai)(pai)污單位基(ji)本(ben)信息，主要(yao)(yao)生(sheng)產(chan)設施(shi)、主要(yao)(yao)產(chan)品及產(chan)能、主要(yao)(yao)原輔材(cai)料，廢(fei)氣、廢(fei)水等產(chan)排(pai)(pai)(pai)污環節(jie)和污染防治(zhi)設施(shi)，申(shen)請的排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)口位置和數量、排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)方式、排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)去向，按照(zhao)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)口和生(sheng)產(chan)設施(shi)或者車間申(shen)請的排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)污染物(wu)種類、排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)濃度(du)和排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)量，執行(xing)的排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標準；
（二）自行監(jian)測方案；
（三(san)）由排污(wu)單位法定代表人或(huo)者主要(yao)負責(ze)人簽字(zi)或(huo)者蓋章的(de)承諾書；
（四）排污(wu)單位有關排污(wu)口規范化(hua)的情(qing)況說明；
 （五）建設項目環境影響評(ping)價文(wen)件審批文(wen)號，或者(zhe)按照(zhao)有(you)關國家規定經地(di)方人民政府(fu)依法處理、整頓規范并符合(he)要(yao)求(qiu)的相關證(zheng)明材(cai)料；
（六）排污許可證申請(qing)前信息公開情況說明(ming)表；
（七）污(wu)水集(ji)中處理設施的經營管(guan)理單位(wei)還應當提供納(na)污(wu)范圍、納(na)污(wu)排(pai)污(wu)單位(wei)名單、管(guan)網布(bu)置、最終排(pai)放去向等材料(liao)；
（八）本辦法(fa)實(shi)施后的(de)(de)(de)新(xin)建、改建、擴建項目排(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)存在(zai)通過污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放等量(liang)或(huo)者減(jian)量(liang)替代削減(jian)獲得(de)(de)重點(dian)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放總(zong)量(liang)控制指(zhi)(zhi)標情況(kuang)的(de)(de)(de)，且出讓重點(dian)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放總(zong)量(liang)控制指(zhi)(zhi)標的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)已經(jing)取得(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)，應當(dang)提供出讓重點(dian)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放總(zong)量(liang)控制指(zhi)(zhi)標的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證完成變更的(de)(de)(de)相(xiang)關材料；
（九(jiu)）法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章規(gui)定的其他材料。
主要生產(chan)設施、主要產(chan)品產(chan)能等登記事(shi)項(xiang)中涉及(ji)商(shang)業秘(mi)密的(de)，排污單位應當(dang)進(jin)行(xing)標注(zhu)。
第二十七(qi)條(tiao) 核(he)發(fa)環保部門收到(dao)排污單(dan)位提交的申請材料后，對材料的完整性(xing)、規(gui)范性(xing)進行審查，按照下(xia)列情形分別作(zuo)出處理：
（一）依照本辦法不需要(yao)(yao)取(qu)得排(pai)污許可證的，應當當場(chang)或者在五個(ge)工(gong)作日(ri)內(nei)告知排(pai)污單位不需要(yao)(yao)辦理；
（二）不(bu)屬于本行(xing)政機關職權(quan)(quan)范(fan)圍的，應當當場或者在五(wu)個工作日內作出(chu)不(bu)予受(shou)理(li)的決定，并告(gao)知排污(wu)單位(wei)向有(you)核發權(quan)(quan)限(xian)的部門申(shen)請(qing)；
 （三(san)）申(shen)請材(cai)料(liao)(liao)不(bu)齊(qi)全或者(zhe)不(bu)符合(he)規(gui)定的，應當(dang)當(dang)場或者(zhe)在(zai)五個(ge)工作日內(nei)出具告(gao)知單，告(gao)知排(pai)污(wu)單位需要補(bu)正(zheng)的全部(bu)材(cai)料(liao)(liao)，可以當(dang)場更正(zheng)的，應當(dang)允許排(pai)污(wu)單位當(dang)場更正(zheng)；
（四）屬(shu)于本(ben)行政機關職權范圍(wei)，申請(qing)材(cai)(cai)料齊全、符(fu)合規定，或者排污單位(wei)按照要求提交(jiao)全部補正申請(qing)材(cai)(cai)料的(de)，應當受理。
核(he)發環保(bao)部門應當在全國排污(wu)許可證管理信息平臺上作出受(shou)(shou)理或(huo)者不(bu)予受(shou)(shou)理排污(wu)許可證申請的決定，同(tong)時向排污(wu)單位(wei)出具(ju)加蓋本(ben)行政機關專用印(yin)章和注明日期的受(shou)(shou)理單或(huo)者不(bu)予受(shou)(shou)理告知單。
核發環保部門應當告知排污單位需要補正的材(cai)料，但逾期不告知的，自收到書(shu)面申(shen)請材(cai)料之(zhi)日起即視(shi)為受理。
第二十八條 對(dui)存在下(xia)列情形之一的，核發環保部門(men)不予(yu)核發排污許可證：
（一）位于法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定禁止建設區域內的；
 （二）屬于國(guo)務院經濟綜合宏(hong)觀調(diao)控部(bu)門會同(tong)國(guo)務院有關部(bu)門發布(bu)的(de)產(chan)業(ye)政(zheng)策目錄中明(ming)令淘(tao)汰(tai)或(huo)者(zhe)立即淘(tao)汰(tai)的(de)落后生產(chan)工(gong)藝裝備、落后產(chan)品(pin)的(de)；
（三）法(fa)律法(fa)規規定不(bu)予許可的(de)其(qi)他情形。
第(di)二十九條 核發環保部門應當(dang)對(dui)排污(wu)單位(wei)的申請材料(liao)進(jin)行(xing)審核，對(dui)滿足下(xia)列(lie)條件的排污(wu)單位(wei)核發排污(wu)許可證：
（一）依(yi)(yi)法(fa)取得(de)建設項目(mu)環(huan)境影響評價文(wen)件審批意(yi)見，或(huo)者按(an)照有關(guan)規定經地方人民(min)政府(fu)依(yi)(yi)法(fa)處理、整頓規范(fan)并(bing)符(fu)合(he)要求(qiu)的相(xiang)關(guan)證明材料；
（二）采(cai)用的污染防治設施或者(zhe)措施有能力達到許可排放濃(nong)度(du)要(yao)求；
（三）排放濃度符合(he)(he)本辦法(fa)第(di)十六條規定，排放量符合(he)(he)本辦法(fa)第(di)十七條規定；
（四(si)）自行監測方(fang)案符合相(xiang)關(guan)技術規范(fan)；
（五）本辦(ban)法實施(shi)后的新建、改建、擴(kuo)建項目排污(wu)單位存在通過污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放等(deng)量(liang)或者減量(liang)替代削減獲得重點污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放總量(liang)控制指標(biao)情(qing)況(kuang)的，出讓(rang)重點污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放總量(liang)控制指標(biao)的排污(wu)單位已(yi)完(wan)成排污(wu)許可證變更。
第(di)三(san)十(shi)條(tiao) 對(dui)采用(yong)相應污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)可行(xing)技(ji)(ji)術的(de)，或(huo)者(zhe)新(xin)建、改(gai)建、擴建建設(she)項目排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)(wei)采用(yong)環(huan)境影響評價審批意見要求的(de)污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)技(ji)(ji)術的(de)，核發環(huan)保(bao)部門可以認為排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)(wei)采用(yong)的(de)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)設(she)施或(huo)者(zhe)措施有能(neng)力達到(dao)許可排(pai)放(fang)濃度(du)要求。
不符合(he)(he)前款情形的，排污(wu)(wu)單位可以通過(guo)提供監測(ce)數據(ju)予以證明。監測(ce)數據(ju)應當通過(guo)使用(yong)符合(he)(he)國家有關環境監測(ce)、計量(liang)認證規定和技(ji)術規范的監測(ce)設備取得；對于國內首(shou)次采用(yong)的污(wu)(wu)染治理技(ji)術，應當提供工程試驗數據(ju)予以證明。
  環境保(bao)護部依據(ju)全國排(pai)污許可證執行情況，適時修訂污染防治可行技術指南。
第三十(shi)一條 核發環保部(bu)門應當自受理申(shen)請之(zhi)日(ri)起二十個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內作(zuo)出是否準予許(xu)可(ke)的決(jue)定。自作(zuo)出準予許(xu)可(ke)決(jue)定之(zhi)日(ri)起十個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內，核發環保部(bu)門向排污(wu)單位(wei)發放加(jia)蓋本行政機關印章的排污(wu)許(xu)可(ke)證。
核發環保部(bu)門在二十個(ge)工作(zuo)日內不能作(zuo)出決定的(de)，經本部(bu)門負責人批準，可以延長十個(ge)工作(zuo)日，并(bing)將延長期(qi)限的(de)理由告知排污(wu)單位。
依法需(xu)(xu)要聽(ting)證、檢驗、檢測(ce)和專家評審的，所需(xu)(xu)時(shi)間不計(ji)算在本(ben)條所規定的期限內。核(he)發環保部門應(ying)當(dang)將(jiang)所需(xu)(xu)時(shi)間書(shu)面(mian)告知(zhi)排污單位。
第三十二條 核(he)發環保(bao)部(bu)門作出準予(yu)許可決定的，須(xu)向全國排(pai)污(wu)許可證管理(li)信息平臺提(ti)交審核(he)結果，獲取全國統一的排(pai)污(wu)許可證編碼。
  核發(fa)環保部門(men)作出準予許(xu)(xu)可決定的，應當將(jiang)排(pai)污許(xu)(xu)可證正本以(yi)及(ji)副本中(zhong)基本信息、許(xu)(xu)可事項及(ji)承諾書(shu)在全國排(pai)污許(xu)(xu)可證管(guan)理信息平臺上公告。
核發環保部(bu)門作出不(bu)予許(xu)(xu)可決定的(de)，應(ying)當制(zhi)作不(bu)予許(xu)(xu)可決定書(shu)，書(shu)面告知排污單位不(bu)予許(xu)(xu)可的(de)理(li)由，以及(ji)依法申請行政(zheng)復議或者提起(qi)行政(zheng)訴訟的(de)權利，并在全國(guo)排污許(xu)(xu)可證管理(li)信(xin)息平(ping)臺上公告。
第四章 實施與(yu)監管
第(di)三十(shi)三條 禁止涂改(gai)排(pai)(pai)污許可證(zheng)。禁止以出租、出借、買賣或(huo)者(zhe)其他方(fang)式非法轉讓排(pai)(pai)污許可證(zheng)。排(pai)(pai)污單(dan)位應當在生(sheng)產經營場所內(nei)方(fang)便(bian)公眾監督的位置(zhi)懸掛排(pai)(pai)污許可證(zheng)正本(ben)。
第三十四條 排(pai)污單位應當(dang)按照排(pai)污許可證規(gui)定(ding)(ding)，安(an)裝或者使(shi)用符合國家(jia)有(you)關(guan)環(huan)境監(jian)測、計量(liang)認證規(gui)定(ding)(ding)的監(jian)測設備，按照規(gui)定(ding)(ding)維護監(jian)測設施，開展自行監(jian)測，保存原始監(jian)測記錄。
  實施排污(wu)許(xu)可(ke)重點管理的排污(wu)單(dan)位，應當按照排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)規定安裝自動監(jian)(jian)測設備，并與環境保(bao)護主管部門的監(jian)(jian)控設備聯網。
對(dui)未采用污(wu)染(ran)防(fang)治可行(xing)(xing)技術的，應當加強自行(xing)(xing)監測，評估污(wu)染(ran)防(fang)治技術達標可行(xing)(xing)性。
第三(san)十五條(tiao) 排污(wu)(wu)(wu)單位應(ying)當按照排污(wu)(wu)(wu)許可證中關于(yu)臺賬記(ji)錄(lu)的(de)要(yao)求(qiu)，根據生(sheng)產特點和污(wu)(wu)(wu)染物排放(fang)(fang)特點，按照排污(wu)(wu)(wu)口或者(zhe)無組織排放(fang)(fang)源進行記(ji)錄(lu)。記(ji)錄(lu)主要(yao)包括(kuo)以(yi)下內容(rong)：