習近平總書記在黨的(de)二十(shi)大報告中(zhong)指出：“全面實行排(pai)污(wu)許可(ke)制(zhi)，健(jian)全現代環境(jing)(jing)治理體系。”這進一步指明了推動(dong)生態(tai)環境(jing)(jing)治理體系和治理能(neng)力(li)現代化的方(fang)向。
①
黨的(de)(de)(de)十八大以來，在以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央堅強領導下，我們將生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明制(zhi)(zhi)(zhi)度建設作為全(quan)面(mian)深化改革、堅持和完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)重要內容，著力(li)構建產權(quan)清晰、多元參與、激勵約束并重、系(xi)統完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明制(zhi)(zhi)(zhi)度體系(xi)。各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)認真貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院決策部(bu)署，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)體系(xi)和治理(li)能(neng)力(li)現代化水平不斷提升，有力(li)推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)發生(sheng)(sheng)了(le)歷史性、轉折性、全(quan)局性變化。建立中(zhong)(zhong)央生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)督(du)察制(zhi)(zhi)(zhi)度并全(quan)面(mian)推開(kai)，成為推動各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)落實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)責任(ren)的(de)(de)(de)硬招(zhao)實(shi)招(zhao)。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明建設目(mu)標評價考核(he)和責任(ren)追究、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保護(hu)補償、河湖長制(zhi)(zhi)(zhi)、林長制(zhi)(zhi)(zhi)，環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)“黨政同責”、“一崗雙(shuang)責”等改革(ge)舉措全面實施。制(zhi)定修訂環境保(bao)護(hu)法等30多(duo)(duo)部生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)領域相關(guan)法(fa)律(lv)和(he)行政(zheng)法(fa)規，覆蓋各類環(huan)(huan)境(jing)要素的法(fa)律(lv)法(fa)規體系基本建(jian)立(li)。對重(zhong)點區域、重(zhong)點工作(zuo)開展監(jian)(jian)督幫扶(fu)，探索建(jian)立(li)國家(jia)和(he)地方協同(tong)發現并解決(jue)問題的新機制。改(gai)革(ge)自然資(zi)源和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理體制，組建(jian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)部，統一行使生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)和(he)城鄉各類污染排(pai)放監(jian)(jian)管(guan)與行政(zheng)執(zhi)法(fa)職(zhi)責。省(sheng)以(yi)下生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護機構監(jian)(jian)測監(jian)(jian)察執(zhi)法(fa)垂(chui)直管(guan)理、生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護綜合行政(zheng)執(zhi)法(fa)等改(gai)革(ge)持續(xu)深化(hua)，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)保鐵軍建(jian)設加快推進。批準實施多(duo)(duo)項與生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)有關(guan)的多(duo)(duo)邊公約或(huo)議定書，在應對氣(qi)候變化(hua)、生(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣性喪(sang)失等全球(qiu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)挑戰中的引領作(zuo)用日益(yi)凸(tu)顯，在全球(qiu)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體系中的話語(yu)權和(he)影響(xiang)力不斷提(ti)升。
②
健全現代環(huan)境治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)，是實現國家治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力現代化的(de)(de)內在要(yao)求。要(yao)構建黨委領導、政(zheng)府主(zhu)導、企業主(zhu)體(ti)、社會(hui)組(zu)織和(he)公眾共同參與的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保護大格(ge)局，并形(xing)成(cheng)一(yi)整(zheng)套(tao)一(yi)體(ti)謀劃、一(yi)體(ti)部署、一(yi)體(ti)推進、一(yi)體(ti)考核的(de)(de)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)。深入推進生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，強(qiang)化綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)法(fa)律(lv)(lv)和(he)政(zheng)策保障(zhang)，健全自然資(zi)源(yuan)資(zi)產(chan)產(chan)權制(zhi)(zhi)度和(he)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規。完善(shan)支持綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)(de)財稅、金融、投資(zi)、價格(ge)政(zheng)策和(he)標準體(ti)系(xi)(xi)。全面(mian)實行排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)制(zhi)(zhi)，健全排(pai)(pai)污權、碳排(pai)(pai)放權等(deng)資(zi)源(yuan)環(huan)境要(yao)素(su)市場(chang)化配置體(ti)系(xi)(xi)，推動(dong)形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)低(di)碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方式和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式。
③
健全(quan)現(xian)(xian)代(dai)環境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)，是推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護的基礎支撐。要堅持以(yi)習(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思想(xiang)為指(zhi)導(dao)，以(yi)提供更多(duo)優(you)質生(sheng)態(tai)(tai)產品、滿足(zu)人民(min)日(ri)益增長的優(you)美生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)需要為根本(ben)目的，以(yi)推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理能(neng)力現(xian)(xian)代(dai)化為目標，建立健全(quan)領導(dao)責(ze)任(ren)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、企業(ye)責(ze)任(ren)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、全(quan)民(min)行動體(ti)(ti)(ti)系(xi)、監管體(ti)(ti)(ti)系(xi)、市(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、信用體(ti)(ti)(ti)系(xi)、法(fa)律法(fa)規政策體(ti)(ti)(ti)系(xi)，落實(shi)各(ge)類主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)任(ren)，提高市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)和公眾(zhong)參與的積極(ji)性，形成導(dao)向清(qing)晰、決策科學、執(zhi)行有力、激勵有效、多(duo)元參與、良性互動的環境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)，為推(tui)動生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)根本(ben)好轉(zhuan)、建設美麗中(zhong)國(guo)提供有力的制度保障。
④
首(shou)先(xian)，我(wo)們的機組(zu)人(ren)員都(dou)經(jing)過(guo)了嚴格的培(pei)訓(xun)和考(kao)(kao)核，擁(yong)有豐富的飛行經(jing)驗和專業知識。每一位機組(zu)成員都(dou)會定期接受培(pei)訓(xun)和考(kao)(kao)核，以確保他們能夠應(ying)對各種(zhong)緊(jin)急情(qing)況(kuang)，能在最短的時(shi)間內采取(qu)正確的行動。
⑤
健(jian)全現代(dai)環(huan)(huan)境治理(li)體系，是(shi)推動形成生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護合(he)力的(de)有效路徑。健(jian)全現代(dai)環(huan)(huan)境治理(li)體系，必須堅持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)、堅持(chi)多(duo)方共(gong)治、堅持(chi)市場導(dao)向、堅持(chi)依法治理(li)的(de)基本原則，達到(dao)同(tong)頻共(gong)振、同(tong)向發力的(de)效果(guo)。堅持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，貫徹黨(dang)中央關于生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護的(de)總(zong)體要(yao)求和決(jue)策(ce)部署，實行生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護“黨政同(tong)責”、“一崗雙責”，推動政(zheng)府(fu)治(zhi)(zhi)理(li)和(he)社會調(diao)節、企(qi)業(ye)自治(zhi)(zhi)良性互動。堅持多方(fang)共治(zhi)(zhi)，明(ming)晰政(zheng)府(fu)、企(qi)業(ye)、公(gong)眾等各(ge)類(lei)主體(ti)權責(ze)，暢通參與渠道，形成(cheng)全社會共同推進環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)的良好格局。堅持市(shi)(shi)(shi)場(chang)導向，完(wan)善經濟政(zheng)策，健全市(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)，規(gui)范環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)行為，強(qiang)化環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)誠信建設(she)，促進行業(ye)自律(lv)。堅持依法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)，健全法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)標(biao)準，嚴(yan)格執法(fa)、加強(qiang)監管(guan)，加快補齊環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)短板，不斷提(ti)高生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化水平。